Введение

 

       Колхозы начали создаваться в 1929–1937 гг. в про­цес­се коллективизации ин­ди­ви­ду­аль­ных кре­сть­ян­ских хо­зяйств (обоб­ще­ст­в­ления труда кре­сть­ян и всех основных сред­ст­в про­изводства: ин­вен­таря, хо­зяйственных по­строек,  скота и др.)  с це­лью ус­та­нов­ле­ния государственного кон­тро­ля за производством и рас­пре­де­ле­ни­ем сельскохозяйственной про­дук­ции. Зем­ля, за­ни­мае­мая колхозами, яв­ля­лась государственной соб­ст­вен­но­стью.

       С соз­да­ни­ем колхоза в лич­ной соб­ст­вен­но­сти кре­сть­ян ос­та­ва­лись жи­лые и хо­зяйственные по­строй­ки на кре­сть­ян­ском дво­ре, мел­кий ин­вен­тарь, скот в ко­ли­че­ст­ве, пре­ду­смот­рен­ном уставом колхоза, а в поль­зо­ва­нии – не­боль­шой при­уса­деб­ный уча­сток зем­ли для ве­де­ния лич­но­го под­соб­но­го хо­зяй­ст­ва. В колхоз  при­ни­ма­лись кре­сть­я­не с 16-лет­не­го воз­рас­та, кро­ме тех, кто был при­чис­лен к кулакам,  а так­же лиц, не имев­ших из­би­рательных  прав (бывших землевладельцев, торговцев, служителей религиозного культа и др.).

       Обыч­ный колхоз  начала  1930-х гг. пред­став­лял со­бой пред­при­ятие, ор­га­ни­зо­ван­ное на ба­зе ин­вен­та­ря и тяг­ло­вых ло­ша­дей кре­сть­ян, ко­то­рое, как пра­ви­ло, ох­ва­ты­ва­ло од­но се­ло или деревню. Основной фор­мой ор­га­ни­за­ции тру­да - яв­ля­лась по­сто­ян­ная  бри­га­да – кол­лек­тив кол­хоз­ни­ков, за ко­то­рым на дли­тель­ный срок за­кре­п­ля­лись зе­мель­ный уча­сток и не­об­хо­ди­мые сред­ст­ва про­изводства. Ме­ха­ни­зированная об­ра­бот­ка зем­ли осу­ще­ст­в­ля­лась с по­мо­щью государственных пред­при­ятий –машинно-тракторной станции  (МТС; соз­да­ва­лись с 1929). Фор­маль­но выс­шим ор­га­ном управ­ле­ния в колхозе  бы­ло об­щее со­б­ра­ние кол­хоз­ни­ков, ко­то­рое из­би­ра­ло пред­се­да­те­ля, прав­ле­ние и ре­ви­зи­он­ную ко­мис­сию. Фак­ти­че­ски все важ­ные ре­ше­ния при­ни­ма­лись под жё­ст­ким административным дав­ле­ни­ем и кон­тро­лем партии. На долж­ность председателя  колхоза из­би­ра­лись лю­ди по ре­ко­мен­да­ции или по пря­мо­му ука­за­нию рай­ко­мов пар­тии, час­то – городские жи­те­ли, ма­ло по­ни­мав­шие в сельском хозяйстве. С вве­де­ни­ем пас­порт­ной сис­те­мы в СССР (1932г.) кол­хоз­ни­ки бы­ли ис­клю­че­ны из чис­ла лиц, по­лу­чав­ших пас­пор­та, что за­труд­ня­ло их сво­бод­ное пе­ре­ме­ще­ние и тру­до­уст­рой­ст­во вне кол­хо­за.

         Взаи­мо­от­но­ше­ния колхоза с го­су­дар­ст­вом пер­во­на­чаль­но строи­лись на ос­но­ве  до­го­во­ров. Раз­ме­ры хле­бос­да­чи оп­ре­де­ля­лись государственным  пла­ном, ко­то­рый со­став­лял­ся ле­том в со­от­вет­ст­вии с ви­да­ми на уро­жай и час­то ме­нял­ся в сто­ро­ну уве­ли­че­ния. В январе 1933 года  бы­ли вве­де­ны обя­за­тель­ные, имев­шие си­лу на­ло­га, по­став­ки колхозом го­су­дар­ст­ву (за­го­тов­ки) зер­но­вых,  под­сол­неч­ни­ка, кар­то­фе­ля, мя­са, мо­ло­ка, шер­сти. Государственные за­го­то­ви­тель­ные це­ны, как пра­ви­ло, не пре­вы­ша­ли за­тра­ты колхоза.  Про­да­жа про­дук­ции имен­но го­су­дар­ст­ву по­ощ­ря­лась пре­дос­тав­ле­ни­ем кол­хоз­ни­кам пра­ва по­ку­пать де­фи­цит­ные промышленные то­ва­ры по це­нам за­ку­поч­но­го фон­да. Ме­ж­ду чле­на­ми колхоза  про­дук­ция рас­пре­де­ля­лась по тру­до­дням на ос­но­ве ос­та­точ­но­го прин­ци­па: по­сле рас­чё­та с го­су­дар­ст­вом по за­го­тов­кам, оп­ла­ты МТС, об­нов­ле­ния се­мен­но­го и фу­раж­но­го фон­дов и про­да­жи час­ти про­дук­ции го­су­дар­ст­ву или на кол­хоз­ном рын­ке.

         Большую часть по­треб­ляе­мых са­ми­ми кол­хоз­ни­ка­ми про­дук­тов пи­та­ния, за ис­клю­че­ни­ем хле­ба, да­ва­ли лич­ные при­уса­деб­ные хо­зяй­ст­ва (ста­но­ви­лись единственным  ис­точ­ни­ком по­сту­п­ле­ния про­дук­тов для кре­сть­ян в не­уро­жай­ные го­ды, ко­гда тру­до­дни прак­ти­че­ски не оп­ла­чи­ва­лись). Часть про­из­ве­дён­ной в них жи­вот­но­водческой про­дук­ции по­сту­па­ла в государственный фонд че­рез на­ту­раль­ные сельхозна­ло­ги и сбо­ры или реа­ли­зо­вы­ва­лась кре­сть­я­на­ми на рын­ке. По­это­му го­су­дар­ст­во, с од­ной сто­ро­ны, бы­ло за­ин­те­ре­со­ва­но в раз­ви­тии при­уса­деб­ных хо­зяйств, а  с другой сто­ро­ны, опа­са­лось это­го раз­ви­тия, ви­дя в при­уса­деб­ных хо­зяй­ст­вах уг­ро­зу воз­ро­ж­де­ния ча­ст­ной соб­ст­вен­но­сти и главную  при­чи­ну от­вле­че­ния кре­сть­ян от ра­бо­ты в колхозе.

          Великая Отечественная война на­нес­ла тя­жё­лый удар по колхозам. По­сев­ные пло­ща­ди в 1941–1945 умень­ши­лись на 20%. По­го­ло­вье круп­но­го ро­га­то­го ско­та со­став­ля­ло ме­нее 80% от до­во­ен­но­го, сви­ней – около по­ло­ви­ны. Основной ра­бо­чей си­лой ста­ли жен­щи­ны и под­рост­ки. В по­мощь кол­хоз­ни­кам для сбо­ра уро­жая ста­ли по­сы­лать бри­га­ды, сфор­ми­ро­ван­ные из городских жи­те­лей. Не­смот­ря на уход большей части муж­ско­го на­се­ле­ния  на фронт, труд­но­сти во­енного вре­ме­ни, сни­же­ние ва­ло­вых сбо­ров хле­ба и по­те­рю хлеб­ных рай­онов, за­ня­тых германскими вой­ска­ми, колхозы  в 1941–44 за­го­то­ви­ли достаточное количество зер­на для страны.

           Пос­ле вой­ны в МТС оставшаяся тех­ни­ка бы­ла силь­но из­но­ше­на, но­вые ма­ши­ны в сельское хозяйство фак­ти­чес­ки не по­сту­па­ли. В ре­зуль­та­те рез­ко упал уро­вень ме­ха­ни­за­ции тру­да, а об­щая тру­до­вая на­груз­ка на каж­до­го за­ня­то­го тру­до­спо­соб­но­го ра­бот­ни­ка в 1946 воз­ро­сла поч­ти вдвое по срав­не­нию с пред­во­ен­ным вре­ме­нем. Пла­но­вые за­да­ния по за­го­тов­кам не вы­пол­ня­лись, ро­сла за­дол­жен­ность и сни­жа­лась до­ход­ность хо­зяйств. Вы­ка­чи­ва­ние ре­сур­сов из аг­рар­ной сфе­ры ди­кто­ва­лось за­да­ча­ми пер­во­оче­ред­но­го вос­ста­нов­ле­ния промышленности и мо­дер­ни­за­ции обо­ро­ны. Поэ­то­му СССР экс­пор­ти­ро­вал зер­но­вые в зна­чительном ко­ли­чест­ве (10% за­го­тов­лен­но­го) да­же в го­лод­ном 1946 г. Что­бы пре­одо­леть сельскохозяйственный кри­зис и сти­му­ли­ро­вать ра­бо­ту кре­сть­ян, го­су­дар­ст­во уже­сто­чи­ло по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии лич­ных при­уса­деб­ных хо­зяйств.  Были при­ня­ты ме­ры по ох­ра­не кол­хоз­но­го иму­ще­ст­ва: его кра­жа, при­свое­ние и рас­тра­та ка­ра­лись с за­клю­че­ни­ем в ис­пра­ви­тель­но-тру­до­вой ла­герь на срок от 5 до 8 лет с кон­фи­ска­ци­ей или без кон­фи­ска­ции иму­ще­ст­ва. Ста­ви­лась за­да­ча в крат­чай­шие сро­ки до­бить­ся пре­об­ла­да­ния кол­хоз­но­го и сов­хоз­но­го жи­вот­но­вод­ст­ва над жи­вот­но­вод­ст­вом при­уса­деб­ных хо­зяйств.  Го­су­дар­ст­во ви­де­ло путь подъ­ё­ма колхозов  в снаб­же­нии де­рев­ни трак­то­ра­ми (в 1940 в МТС по­став­ле­но 557 тыс. тракторов, в 1953 – 1007 тыс.), в ук­руп­не­нии колхозов (в 1940–1953 годы чис­ло колхозов  со­кра­ти­лось в несколько раз) и под­держ­ке пе­ре­до­вых кол­хо­зов.

         В конце 1940-х и начало 1950-х гг. бла­го­да­ря на­чав­шей­ся реа­ли­за­ции масш­таб­ных государственных прог­рамм, нап­рав­лен­ных на ук­реп­ле­ние ма­те­ри­аль­но-тех­нической ба­зы и со­вер­шенст­во­ва­ние ор­га­ни­за­ции кол­хоз­но­го хо­зяй­ст­ва, уда­лось вос­ста­но­вить сельскохозяйственное  про­изводство.

         По­сле смер­ти И. В. Ста­ли­на в 1953г. и от­ме­ны ре­прес­сив­ных мер, на­прав­лен­ных на при­ну­ж­де­ние кре­сть­ян к ра­бо­те, но­вое советское ру­ко­во­дство решило  по­вы­сить за­ин­те­ре­со­ван­ность кол­хоз­ни­ков в ре­зуль­та­тах сво­его тру­да пу­тём уси­ле­ния их эко­но­мической са­мо­стоя­тель­но­сти, под­держ­ки при­уса­деб­ных хо­зяйств.  Бы­ли зна­чи­тель­но сни­же­ны нор­мы государственных по­ста­вок сельскохозяйственных про­дук­тов, су­ще­ст­вен­но по­вы­ше­ны за­го­то­вительные  и за­ку­поч­ные це­ны. Колхозы по­лу­чи­ли пра­во осу­ще­ст­в­лять кон­крет­ное пла­ни­ро­ва­ние  по сво­ему ус­мот­ре­нию.

         Ру­ко­во­ди­те­ли го­су­дар­ст­ва сде­ла­ли став­ку на дос­ти­же­ние рез­ко­го подъ­ё­ма сельского хозяйства пу­тём соз­да­ния круп­ных хо­зяйств и рас­ши­ре­ния про­изводства: зер­но­во­го – за счёт целинных  земель освоения  (с 1954), жи­вот­но­вод­че­ско­го – за счёт по­все­ме­ст­но­го рас­про­стра­не­ния по­се­вов кор­мо­вой ку­ку­ру­зы (с 1955). Ук­руп­не­ние кол­хо­зов и их пре­об­ра­зо­ва­ние в сов­хо­зы со­про­во­ж­да­лись цен­тра­ли­за­ци­ей ру­ко­вод­ства, агротехнических служб, создания центральных усадеб. Кол­хо­зам про­да­ва­лась  тех­ни­ка уп­разд­няе­мых МТС.

           За 1953–1958 гг. ва­ло­вая про­дук­ция сельского хозяйства воз­рос­ла поч­ти в 1,5 ра­за, жи­вот­но­вод­чес­кая – вдвое, объ­ём то­вар­ной сель­хоз­про­дук­ции уве­ли­чил­ся в 1,8 ра­за (в 1953–1958 де­неж­ные и на­ту­раль­ные до­хо­ды кол­хоз­ни­ков воз­рос­ли в 1,6 ра­за, вы­да­ча де­нег на тру­до­день уве­ли­чи­лась втрое).

          Од­на­ко в 1959 г. на­ча­лось па­де­ние сбо­ра зер­но­вых, в том числе и на це­лин­ных зем­лях.  Кор­мо­вая про­бле­ма обо­ст­ри­лась: «ку­ку­руз­ная кам­па­ния» про­ва­ли­лась (осу­ще­ст­в­ля­лась по­все­ме­ст­но, в т. ч. и в кли­ма­ти­че­ски не­при­год­ных зо­нах), а тра­диционные мно­го­лет­ние кор­мо­вые тра­вы бы­ли пе­ре­па­ха­ны. Вы­ку­пая тех­ни­ку у МТС (час­то при­ну­ди­тель­но), колхозы по­па­да­ли в дол­ги.

          В 1964 кол­хоз­ни­ки по­лу­чи­ли пра­во на государственное пен­си­он­ное обес­пе­че­ние по ста­рос­ти (муж­чи­ны в 65 лет, жен­щи­ны в 60 лет), ин­ва­лид­но­сти и в слу­чае по­те­ри кор­миль­ца.

           В 1966 году колхозы ста­ли пе­ре­хо­дить на га­ран­ти­ро­ван­ную еже­ме­сяч­ную оп­ла­ту тру­да, ис­хо­дя из та­риф­ных ста­вок со­от­вет­ст­вую­щих ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков сов­хо­зов. При­мер­ный ус­тав (1969) пре­ду­смат­ри­вал ус­та­нов­ле­ние в колхозах нор­ми­ро­ван­но­го ра­бо­че­го дня, вве­де­ние оп­ла­чи­вае­мых от­пус­ков, по­со­бий по не­тру­до­спо­соб­но­сти и другие ме­ры по рас­ши­ре­нию прав кол­хоз­ни­ков. Од­на­ко в це­лом ре­фор­мы 1960-х гг. не при­ве­ли к ожи­дае­мо­му по­вы­ше­нию эф­фек­тив­но­сти кол­хоз­ной сис­те­мы, т. к. оп­ла­та тру­да кол­хоз­ни­ков не бы­ла свя­за­на с уве­ли­че­ни­ем объ­ё­мов аг­рар­ной про­дук­ции и сни­же­ни­ем её се­бе­стои­мо­сти.

          Стре­мясь сти­му­ли­ро­вать про­из­во­ди­тель­ность тру­да кол­хоз­ни­ков, го­су­дар­ст­во в конце 1970-х гг. ста­ло по­ощ­рять кол­лек­тив­ный под­ряд, соз­да­ние кол­лек­ти­вов ин­тен­сив­ных тех­но­ло­гий, в ко­то­рых оп­ла­та тру­да за­ви­се­ла от ко­неч­но­го ре­зуль­та­та. С 1976 в со­от­вет­ст­вии с по­ста­нов­ле­ни­ем ЦК КПСС и СМ СССР «О ме­рах по даль­ней­ше­му со­вер­шен­ст­во­ва­нию пас­порт­ной сис­те­мы в СССР» (1974) кол­хоз­ни­кам, как и всем советским гра­ж­да­нам, вы­да­ва­лись пас­пор­та.

          К 1980 про­изводство 7 из 13 глав­ных ви­дов сельскохозяйственной про­дук­ции яв­ля­лось убы­точ­ным. Еже­год­ное при­вле­че­ние ра­бо­чей си­лы из го­ро­дов на по­мощь колхозам  по­мо­га­ло в убор­ке уро­жая, но не мог­ло вы­вес­ти кол­хоз­ный строй из кри­зи­са. Во 2-й половине 1980-х гг. был взят курс на мас­штаб­ное и по­все­ме­ст­ное вне­дре­ние кол­лек­тив­но­го, се­мей­но­го и ин­ди­ви­ду­аль­но­го аренд­но­го под­ря­да.

         В хо­де осу­ще­ст­в­ле­ния ра­ди­каль­ных ры­ноч­ных ре­форм 1990-х гг. стои­мость сельскохозяйственной тех­ни­ки, го­рю­че­го, элек­тро­энер­гии по­сто­ян­но рос­ла, це­на на го­то­вую про­дук­цию па­да­ла. В свя­зи с кур­сом пра­ви­тель­ст­ва на раз­ви­тие фер­мер­ских хо­зяйств пре­кра­ти­лась государственная под­держ­ка колхозов. Мно­гие колхозы и сов­хо­зы бы­ли ре­ор­га­ни­зо­ва­ны в пае­вые то­ва­ри­щест­ва или сельскохозяйственные кооперативы.